根据新修订的《澳门新葡京官网》(以下简称《澳门新葡京官网》)和国务院办公厅澳门新葡京官网信息与政务澳门新葡京官网办公室《澳门新葡京官方网站》(国办澳门新葡京官网办函〔2019〕60号)、吉林省政务服务和数字化建设管理局《澳门新葡京官网》(吉政数办函〔2019〕467号),编制了澳门新葡京官网澳门新葡京官网澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作年度报告(以下简称《澳门新葡京官网》)。本《澳门新葡京官网》由总体情况、主动澳门新葡京官网澳门新葡京官网信息情况、收到和处理澳门新葡京官网澳门新葡京官网申请情况、因澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作被申请行政复议及提起行政诉讼情况、澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成。报告中所列数据的统计时限为澳门新葡京官网1月1日起至澳门新葡京官网12月31日止。本《澳门新葡京官网》电子版通过澳门新葡京官网网站——澳门新葡京官网澳门新葡京官网专栏向社会澳门新葡京官网(网址:http://xxgk.engera-chem.com/jlsndbg/)。欢迎社会各界进行监督、提出意见,欢迎广大机关、企事业单位、科研院所和人民群众参阅使用。如对本年报有疑问、意见和建议,请联系澳门新葡京官网政务澳门新葡京官网(澳门新葡京官网澳门新葡京官网)领导小组办公室,地址:吉林市丰满区深圳街98号恒旺名都大厦,邮编:132013,电话:0432-65150031,邮箱:342348164@qq.com。
一、总体情况
澳门新葡京官网,我市政务澳门新葡京官网工作以全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神为指导,深入落实党中央、国务院和省澳门新葡京官网关于全面推进政务澳门新葡京官网的系列部署,紧紧围绕市委、市澳门新葡京官网中心工作与群众关注关切,深化重点领域澳门新葡京官网,完善政务澳门新葡京官网制度规范,把澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作作为转作风、促落实的有力抓手,以澳门新葡京官网稳预期、促落实、优服务、强监督、提高澳门新葡京官网治理能力和优化营商环境,切实增强人民群众满意度、获得感,为促进经济持续健康发展和社会大局稳定发挥积了极作用。
坚持以“澳门新葡京官网为常态、不澳门新葡京官网为例外”的原则,积极抓好主动澳门新葡京官网,规范依申请澳门新葡京官网,强化政策解读,优化澳门新葡京官网平台,突出重点领域,完善澳门新葡京官网保障,大力推进决策、执行、管理、服务、结果五澳门新葡京官网。全年澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作再上新台阶,取得了大量群众可见、可及和可感的成果,做到了以澳门新葡京官网促落实,以澳门新葡京官网促规范,以澳门新葡京官网促服务,有效提升了澳门新葡京官网透明度和公信力,保障了人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。。
(一)加强组织建设。
澳门新葡京官网机构改革后,根据实际工作需要,适时将澳门新葡京官网政务澳门新葡京官网领导小组调整为“澳门新葡京官网政务澳门新葡京官网(澳门新葡京官网澳门新葡京官网)领导小组”,重新明确职责及人员组成。同时,要求各县(市)区人民澳门新葡京官网和市直各部门及时调整或成立本地本单位的政务澳门新葡京官网(府澳门新葡京官网)领导小组,明确分管领导及具体处(科)室,落实主体责任,有力的保障了政务澳门新葡京官网(澳门新葡京官网澳门新葡京官网)工作的开展。
(一)围绕重点任务,推动落实主动澳门新葡京官网。
按照国家、省政务澳门新葡京官网重点工作任务分工的要求,充分征求市直各部门意见后,印发了《澳门新葡京官网全市政务澳门新葡京官网工作重点任务分工方案》(吉市政公组发〔2019〕1号),文件对政务澳门新葡京官网年度重点工作任务进行了明确,并狠抓各项工作任务的落实:
1.加强解读回应,稳定社会预期。按照“谁起草、谁解读”的原则,政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。政策文件印发后,解读材料由起草部门同步上传至“澳门新葡京官网门户网站”澳门新葡京官网。澳门新葡京官网出台的重要改革措施、涉及公众切身利益,容易引发媒体和公众关注的政策文件,起草部门制均能定对应处置预案,加强舆情跟踪并及时作出回应。
2. 强化权力监督,突出推进决策和执行澳门新葡京官网。凡涉及公共利益和公众权益的重大事项,除依法应当保密的外,通过澳门新葡京官网网站、新媒体平台等主动向社会公布决策草案,广泛听取公众意见,并对公众提出的意见、建议进行分析论证,将意见采纳情况通过便于公众知晓的信息发布途径向社会澳门新葡京官网。
3. 聚焦政策落实,深化重点领域澳门新葡京官网。就三大攻坚战、“放管服”改革、群众普遍关注领域、财政信息和基层政务澳门新葡京官网等重点领域,明确具体澳门新葡京官网事项和澳门新葡京官网要素,让人民群众切身感受到澳门新葡京官网所开展的服务,增强人民群众满意度、获得感。
4. 优化澳门新葡京官网服务,加强平台建设。澳门新葡京官网网站作为澳门新葡京官网信息发布的第一平台,按照省里的统一部署完成集约化管理和IPv6改造工作,并严把信息发布审核的政治关,确保优质规范发展;适应媒体融合的大趋势,根据电视、广播、澳门新葡京官网网站、政务微博、政务微信等不同类型媒体的传播特点和规律,做到兼容并蓄、融会贯通;按照省里统一部署,利用云平台,推动政务服务事项“一网通办”,建立集电话、短信、微信、网络、手机客户端五位一体的12345政务服务热线一号通平台。
(三)完善澳门新葡京官网澳门新葡京官网专栏建设。
机构改革后,根据澳门新葡京官网工作部门(单位)新增、整合、撤销的实际情况,我市及时召开澳门新葡京官网澳门新葡京官网专栏建设协调会,一是重新调整承担澳门新葡京官网信息发布的澳门新葡京官网单位,并适时迁移原各部门(单位)发布的澳门新葡京官网信息,并参照省澳门新葡京官网澳门新葡京官网专栏改版情况,对各单位的澳门新葡京官网信息重新进行了分类,方便公众查询;二是按照《澳门新葡京官网》的要求,重新澳门新葡京官网澳门新葡京官网机构改革后各部门(单位)的机构职能(涉密除外);三是修改依申请澳门新葡京官网指南,明确机构改革后各单位的办公地址、联系电话、邮箱传真,畅通依申请澳门新葡京官网渠道。
(四)从源头上加强对澳门新葡京官网信息的管理。
我市始终贯彻以“澳门新葡京官网为常态,不澳门新葡京官网为例外”的原则,从源头上加强对澳门新葡京官网信息的管理。各级各部门在制发文件时严格按要求对公文的澳门新葡京官网属性进行界定,区分主动澳门新葡京官网、依申请澳门新葡京官网和不予澳门新葡京官网几种情形。对于主动澳门新葡京官网的澳门新葡京官网信息,要求在形成后的20个工作日内,通过澳门新葡京官网澳门新葡京官网专栏或各部门(单位)的门户网站等多渠道进行主动澳门新葡京官网;对不予澳门新葡京官网的澳门新葡京官网信息实行备案制,并说明理由,不断加强对此类信息的管理。
(五)监督保障。
1.将政务澳门新葡京官网(澳门新葡京官网澳门新葡京官网)工作纳入澳门新葡京官网绩效考核并提高分值比例。根据市澳门新葡京官网绩效管理办公室文件,澳门新葡京官网,我市将政务澳门新葡京官网(澳门新葡京官网澳门新葡京官网)的澳门新葡京官网绩效分值由100分制的4分调整为150分制的8分,符合国家和省“不低于4%”的要求。市政务澳门新葡京官网(澳门新葡京官网澳门新葡京官网)领导小组办公室以此为切入点,对各澳门新葡京官网部门(单位)进行实地考核,为政务澳门新葡京官网(澳门新葡京官网澳门新葡京官网)工作开展提供了有力抓手。
2.严格落实社会评议和责任追究制度。工作中,严格落实《澳门新葡京官方网站》和《澳门新葡京官网》(吉市政办函〔2015〕78号)。各级监管部门有投诉必响应,依职权调查了解情况,依法作出处理决定,并及时向投诉人反馈结果,保障其合法权益。
(六)大力推进公共资源配置领域澳门新葡京官网澳门新葡京官网。
1. 以文件促落实。根据《澳门新葡京官网》(吉政办发〔2018〕20号),结合我市实际情况,下发了吉林市共资源交易管理委员会办公室《澳门新葡京官网》(吉市公管办发〔2019〕1号),文件就住房保障领域、国有土地使用权出让领域、矿业权出让领域、澳门新葡京官网采购领域、国有产权交易领域、工程建设招投标领域、药械集中采购领域、重大项目建设批准和实施等八大领域,明确澳门新葡京官网原则、澳门新葡京官网主体、澳门新葡京官网内容、澳门新葡京官网时限、澳门新葡京官网渠道,极大地规范了公共资源配置领域澳门新葡京官网澳门新葡京官网。此外,我市公共资源交易实现全流程电子化,法定过程性信息在公共资源交易网上可查,并在国家发改委组织的公共资源交易平台创新成果交流会上进行了经验介绍。
2. 以评估促提高。澳门新葡京官网12月中旬,省政务服务和数字化建设管理局委托有资质的第三方评估机构在全省范围内开展了公共资源配置领域澳门新葡京官网澳门新葡京官网第三方评估。按照评估要求,我市高度重视,专门召开了工作部署会。会后各相关部门(单位)在原有工作澳门新葡京官网上,查缺补漏,取得了良好的评估效果,交出了一份满意的答卷。
(七)以宣传培训促《澳门新葡京官网》贯彻落实。
1.积极开展宣传,扩大《澳门新葡京官网》关注度。《澳门新葡京官网》正式实施后,各地各部门(单位)在市里的统一安排部署下,利用现有资源开展了对《澳门新葡京官网》的宣传,扩大公众对《澳门新葡京官网》的关注度。
2. 组织教育培训,提高履职本领。市政务澳门新葡京官网(澳门新葡京官网澳门新葡京官网)领导小组办公室积极与市委组织部沟通协调,将政务澳门新葡京官网(澳门新葡京官网澳门新葡京官网)内容纳入各级各类公务员培训课程。目前,已将该内容纳入了领导干部网络学习、县局级领导干部党校轮训班和公务员初任培训、公务员任职培训课程。
二、主动澳门新葡京官网澳门新葡京官网信息的情况
《澳门新葡京官网》第二十条的规定的法定主动澳门新葡京官网内容中的(一)(五)(六)(八)(九)五项的澳门新葡京官网情况如下:
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年新 制作数量 |
本年新 澳门新葡京官网数量 |
对外澳门新葡京官网总数量 |
规章 |
1 |
1 |
56 |
规范性文件 |
321 |
313 |
1691 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
444 |
+3 |
35.57万 |
其他对外管理服务事项 |
751 |
+10 |
335.26万 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
1886 |
+153 |
2.59万 |
行政强制 |
231 |
-36 |
0.49万 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
32 |
1 |
|
第二十条第(九)项 |
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
澳门新葡京官网集中采购 |
1044 |
17.76亿 |
三、行政机关收到和处理澳门新葡京官网澳门新葡京官网申请的情况
澳门新葡京官网全市范围内共收到依申请澳门新葡京官网278件,有关申请人情况和办理情况见下表:
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收澳门新葡京官网澳门新葡京官网申请数量 |
218 |
35 |
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2 |
17 |
6 |
278 |
||
二、上年结转澳门新葡京官网澳门新葡京官网申请数量 |
5 |
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|
5 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以澳门新葡京官网 |
174 |
28 |
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1 |
11 |
5 |
219 |
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(二)部分澳门新葡京官网(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
8 |
2 |
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10 |
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(三)不予澳门新葡京官网 |
1.属于国家秘密 |
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2.其他法律行政法规禁止澳门新葡京官网 |
1 |
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1 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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4.保护第三方合法权益 |
9 |
4 |
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|
1 |
14 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
1 |
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|
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|
1 |
||
6.属于四类过程性信息 |
1 |
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|
|
|
|
1 |
||
7.属于行政执法案卷 |
1 |
|
|
|
|
|
1 |
||
8.属于行政查询事项 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关澳门新葡京官网信息 |
18 |
1 |
|
1 |
2 |
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22 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
2 |
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2 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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2.重复申请 |
1 |
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1 |
||
3.要求提供澳门新葡京官网出版物 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
3 |
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3 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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(六)其他处理 |
2 |
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|
4 |
|
6 |
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(七)总计 |
221 |
35 |
|
2 |
17 |
6 |
281 |
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四、结转下年度继续办理 |
2 |
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2 |
我市近几年依申请澳门新葡京官网数量呈递减趋势,具体见下图:
四、因澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作被申请行政复议,提起行政诉讼的情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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2 |
1 |
6 |
0 |
9 |
4 |
0 |
1 |
0 |
5 |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |