澳门新葡京官网2009年澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作年度报告
（二〇一〇年二月十三日）
根据《澳门新葡京官网》（以下简称《澳门新葡京官网》）的规定和吉林省政务澳门新葡京官网领导小组《关于做好2009年度澳门新葡京官网澳门新葡京官网年度报告编制工作的通知》（吉省政公组[2010]1号）精神，我市编制了2009年度澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作年度报告。本报告主要包括基本工作情况、主动澳门新葡京官网澳门新葡京官网信息情况、依申请澳门新葡京官网澳门新葡京官网信息情况、行政复议和诉讼情况、收费和减免情况、工作存在的问题及努力方向及附件等七部分。该报告客观全面反映了我市2009年度全市澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作取得的成效和存在的问题。本年报通过吉林市政务澳门新葡京官网网（http://www.jlzwgk.gov.cn）向社会公布，欢迎社会各界进行监督、提出意见，欢迎广大企事业单位、科研院所和人民群众参阅使用。如对本年报有疑问、意见和建议，请联系吉林市政务澳门新葡京官网办，地址：吉林市解放西路16号，邮编：132012，电话：4820345，电子邮箱：jlzwgk@jl.gov.cn。
一、基本工作情况
2009年，在全市上下的共同努力之下，我市澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作，取得很好成效，我市主要从五个方面推进了全市的澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作。
(一)加强组织领导，健全工作机制。在前两年工作的澳门新葡京官网上，进一步建立健全领导体制和工作机制，全市各级澳门新葡京官网和部门普遍建立了澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作机构，配备了工作人员，落实了工作责任。据统计，截止2009年末，全市从事澳门新葡京官网工作人员数1143人，其中，专职人员271人，兼职人员872人，占从事澳门新葡京官网工作人员数的比例分别为76.3%、23.7%。年初，向全市下发了专门文件，对2009年工作进行了部署和安排，各级各单位也相应制定和下发了工作要点和安排。我市还大力开展学习培训，全市全年举办培训次数25次，参加培训1985人次。
(二)建立、完善和落实澳门新葡京官网澳门新葡京官网制度。市本级制定了《澳门新葡京官网》、《澳门新葡京官方网站》、《澳门新葡京官网》和《澳门新葡京官方网站》。全市各单位也相应制定和完善了一系列配套的澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作制度，为澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作常态化机制建设奠定了坚实的澳门新葡京官网。
(三)做好主动澳门新葡京官网和依申请澳门新葡京官网工作。进一步完善了澳门新葡京官网澳门新葡京官网指南和澳门新葡京官网目录，督促各单位做好吉林市政务澳门新葡京官网网上澳门新葡京官网信息更新工作，并将各部门网上更新情况在全市进行了通报。对吉林市政务澳门新葡京官网网进行了改版升级，增设了医保中心、房产交易中心、出租车管理办公室、人力资源市场、劳动技能培训中心、残疾人服务中心等七个分中心专栏。为落实《澳门新葡京官网》，推动公用企事业单位办事澳门新葡京官网，制作吉林市澳门新葡京官网企事业单位澳门新葡京官网指南及目录填报系统软件，选取办事澳门新葡京官网工作澳门新葡京官网好的吉林市中心医院、疾控中心、23中、教科所、城管指挥中心、热力集团等单位进行填报，先期试行办事信息网上澳门新葡京官网。今年，全市各级各部门，尤其是市公安局、医保中心等部门努力做好依申请澳门新葡京官网工作，满足了群众的需求。
(四)积极做好督查调研和监督指导。通过督查调研等形式对各县（市）区的澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作进行调研、指导和督促，摸清了基层情况，推进了部门工作。我市还发挥好政务澳门新葡京官网义务监督员的作用，通过他们来监督和推进各级澳门新葡京官网和部门的澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作。各县（市）区、各部门也通过监督检查和指导调研等形式推进本部门及其所属单位的澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作。
二、主动澳门新葡京官网澳门新葡京官网信息情况
全市澳门新葡京官网信息主动澳门新葡京官网工作取得进展。相比前一年，全市2009年澳门新葡京官网信息数量有一定增长，澳门新葡京官网内容更加深入，澳门新葡京官网形式趋向多样，澳门新葡京官网的及时性也得到改善。
(一)澳门新葡京官网的数量。2009年，全市澳门新葡京官网信息总数为45254条，其中，市本级、县（市）区和乡镇街道三级分别澳门新葡京官网信息10249、26712和8293条，占全年信息总数的比例分别为22.6%、59.1%、18.8%。
截止2009年末，全市累计澳门新葡京官网信息总数79852条，其中，市本级、县（市）区和乡镇街道三级分别澳门新葡京官网信息分别为29413、30524和19915条。
(二)澳门新葡京官网的内容。在2009年澳门新葡京官网的45254条信息中，规范性文件类信息为6784条，占全年澳门新葡京官网信息总数比例为15.0%；规划计划和完成情况类信息为3110条，占全年澳门新葡京官网信息总数比例为6.9%；公共资金使用和监督类信息为3010条，占全年澳门新葡京官网信息总数比例为6.7%；机构调整和人员变动类信息为4010条，占全年澳门新葡京官网信息总数比例为8.9%；其他类信息分别为28340条，占全年澳门新葡京官网信息总数比例为62.6%。
截止2009年末，全市累计澳门新葡京官网信息总数79852条，其中，规范性文件类信息数为11864条，规划计划和完成情况类信息数为6502条，公共资金使用和监督类信息为5927条、机构调整类信息为7895条，人员变动类信息和其他类信息分别为47664条。
与公众利益密切相关事项类（包括公共卫生、扶贫优抚、招考和教育收费、社会保障和劳动就业、土地征用等）信息，2009年澳门新葡京官网了21052条，占全年澳门新葡京官网总数的比例为46.5%；截止2009年末，累计澳门新葡京官网了35671条。
(三)澳门新葡京官网的形式。2009年，全市在澳门新葡京官网专栏或澳门新葡京官网网站发布信息33583条，占全市澳门新葡京官网信息总数的74.2%。澳门新葡京官网专栏和网站点击次数为5505563次。市本级、县（市）区、开发区新设立公共信息查阅点1个，其中，可进行电子信息查阅的查阅点数为1个。全市公共信息查阅点汇集信息11349条，其中，电子信息6646条，为公共信息查阅点汇集信息总数的58.6%，纸质信息8458条，为公共信息查阅点汇集信息的74.5%。公共信息查阅点接待公众查阅5069人，向公众提供借阅文件2633份。全市发放澳门新葡京官网公报(政报) 2284份，发放其他种类公报216份。全市召开新闻发布36次，发布重要信息70条。
截止2009年末，全市在澳门新葡京官网专栏或澳门新葡京官网网站发布信息72496条，点击次数为11039264次。市本级、县（市）区及开发区设立公共信息查阅点数15个，其中，可进行电子信息查阅的查阅点数为13个。公共信息查阅点汇集信息34112条，其中，电子信息22864条、纸质信息13265条。公共信息查阅点接待公众查阅8748人，向公众提供借阅文件3314份。全市发放澳门新葡京官网公报(政报) 4198份，发放其他种类公报734份。全市召开新闻发布138次，发布重要信息242条。
(四)澳门新葡京官网的及时性。2009年，全市应澳门新葡京官网的文件信息总数为18923条，在这些应澳门新葡京官网的文件信息中，文件信息从生成到网上澳门新葡京官网不超过20个工作日的数量为17720条，超过20个工作日的数量为1203条，两者占应澳门新葡京官网文件信息总数的比例分别为93.6%和6.4%；文件信息从生成到向公共查阅点报送不超过30个工作日的数量为17601，超过30个工作日的数量为1322，两者占应澳门新葡京官网文件信息总数的比例分别为93.1%和6.9%。
截止2009年末，在澳门新葡京官网的文件信息中，文件信息从生成到网上澳门新葡京官网不超过20个工作日的数量为22729，超过20个工作日的数量为1248；文件信息从生成到向公共查阅点报送不超过30个工作日的数量为22677，超过30个工作日的数量为1300。
三、依申请澳门新葡京官网澳门新葡京官网信息情况
主要从以下两个方面对统计表的数据进行分析综合。
(一)申请情况。2009年，全社会提出澳门新葡京官网澳门新葡京官网申请总数为11821件，其中，网上申请数为1201件，占申请总数比例为10.2%；当面申请数为9804件，占申请总数比例为82.9%，信函申请数为221件，占申请总数比例为1.9%，其他形式申请数为595件，占申请总数比例为5.0%。
截止2009年末，全社会提出澳门新葡京官网澳门新葡京官网申请数为21012件，其中，网上申请数为2504件，当面申请数为17537件，信函申请数为221件，其他形式申请数为750件。
(二)申请处理情况。2009年，全市各级澳门新葡京官网和各个部门对对澳门新葡京官网澳门新葡京官网申请的答复数为11821件。其中，同意澳门新葡京官网答复数为11337件，占答复总数的比例为95.9%；同意部分澳门新葡京官网答复数为280件，占答复总数的比例为2.4%；否决澳门新葡京官网答复数为204件，占答复总数的比例为1.7%。在否决澳门新葡京官网的204件答复条中，因为信息不存在的为99件，占否决澳门新葡京官网答复总数的48.5%；因为申请内容不明为31件，占否决澳门新葡京官网答复总数的15.2%；因为涉密免于澳门新葡京官网为40件，占否决澳门新葡京官网答复总数的19.6%；其他原因未予澳门新葡京官网的为34件，占否决澳门新葡京官网答复总数的16.7%。
截止2009年末，全市各级澳门新葡京官网和各个部门对对澳门新葡京官网澳门新葡京官网申请的答复数为21012件。其中，同意澳门新葡京官网答复数为20376件，同意部分澳门新葡京官网答复数为352件，否决澳门新葡京官网答复数为284件。否决澳门新葡京官网答复，因为信息不存在的为137件，申请内容不明为44件，涉密免于澳门新葡京官网为61件，其他原因未予澳门新葡京官网的为42件。
四、行政复议和诉讼情况
截止2009年（含本年度）末，全市未发生与澳门新葡京官网相关的行政复议和诉讼案件。
五、收费和减免情况
截止2009年（含本年度）末，全市未发生与澳门新葡京官网相关的收费和减免情况。
六、工作存在问题及努力方向
2009年我市澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作存在的主要问题主要有两个方面：一是全市澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作开展得不均衡，个别单位贯彻《澳门新葡京官网》的法律意识还不强，人员和责任落实不到位。二是个别单位不能按照法律规定的时限在网上更新澳门新葡京官网信息和向公共查阅点报送新生成的文件信息。
2010年，我市澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作要进一步加强制度建设，规范工作行为，强化监督考核，建设澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作的长效机制；要在澳门新葡京官网澳门新葡京官网的具体环节和细节上下功夫，规范工作流程，细化澳门新葡京官网内容，落实保密要求，确保澳门新葡京官网的及时性、有效性和安全性；要加大澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作的宣传、教育和培训力度，提高各级澳门新葡京官网及其工作人员的澳门新葡京官网意识，扩大群众的有序参与。要抓好县（市）区澳门新葡京官网及其部门和乡镇街道的澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作，使澳门新葡京官网澳门新葡京官网信息更好的为基层服务，为群众服务，尤其是为农村居民服务。要精心组织公用企事业单位编制澳门新葡京官网指南和目录，填报办事澳门新葡京官网软件，引导公共企事业单位规范有序的做好办事澳门新葡京官网工作。
七、附表
年度报告数据统计表及说明见附件。
附件:1.澳门新葡京官网2009年澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作年度报告相关数据统计表
2.《澳门新葡京官网2009年澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作年度报告相关数据统计表》说明
澳门新葡京官网2009年澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作年度报告相关数据统计表
一、基本情况
|
指标 |
累计数 |
09年发生数 |
|
|
人员配置 |
1.从事澳门新葡京官网工作人员数 |
－ |
1143 |
|
其中：⑴专职人员数 |
－ |
271 |
|
|
⑵兼职人员数 |
－ |
872 |
|
|
学习培训 |
2.举办培训次数 |
53 |
25 |
|
3.参加培训人次数 |
4307 |
1985 |
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二、主动澳门新葡京官网情况
|
指标 |
累计数 |
09年发生数 |
|
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澳门新葡京官网数量 |
4.澳门新葡京官网信息总数 |
79852 |
45254 |
|
其中：⑴市本级澳门新葡京官网信息数 |
29413 |
10249 |
|
|
⑵县（市）区本级澳门新葡京官网信息数 |
30524 |
26712 |
|
|
⑶乡镇街道澳门新葡京官网信息数 |
19915 |
8293 |
|
|
澳门新葡京官网的内容 |
5.澳门新葡京官网信息总数 |
79852 |
45254 |
|
其中：⑴规范性文件类信息数 |
11864 |
6784 |
|
|
⑵规划计划和完成情况类信息数 |
6502 |
3110 |
|
|
⑶公共资金使用和监督类信息数 |
5927 |
3010 |
|
|
⑷机构调整和人员变动类信息数 |
7895 |
4010 |
|
|
⑸其他类信息数 |
47664 |
28340 |
|
|
其中：与公众利益密切相关事项类（包括公共卫生、扶贫优抚、招考和教育收费、社会保障和劳动就业、土地征用等）信息数 |
35671 |
21052 |
|
|
澳门新葡京官网的形式 |
6.在澳门新葡京官网专栏或澳门新葡京官网网站发布信息数 |
72496 |
33583 |
|
7.澳门新葡京官网专栏或澳门新葡京官网网站点击次数 |
11039264 |
5505563 |
|
|
8.设立公共信息查阅点数 |
15 |
1 |
|
|
其中：⑴可进行电子信息查阅的查阅点数 |
13 |
1 |
|
|
9.公共信息查阅点汇集信息总数 |
34112 |
11349 |
|
|
其中：⑴电子信息数 |
22864 |
6646 |
|
|
⑵纸质信息数 |
13265 |
8458 |
|
|
10.公共信息查阅点接待公众查阅人数 |
8748 |
5069 |
|
|
11.到公共信息查阅点借阅文件数 |
3314 |
2633 |
|
|
12.澳门新葡京官网公报(政报)发放数 |
4198 |
2284 |
|
|
13.其他种类公报的名称和数量 |
734 |
216 |
|
|
14.新闻发布会召开次数 |
70 |
36 |
|
|
15新闻发布会发布信息数 |
242 |
138 |
|
|
澳门新葡京官网的 及时性 |
16.文件信息从生成到网上澳门新葡京官网不超过20个工作日的数量 |
22729 |
17720 |
|
17.超过20个工作日的数量 |
1248 |
1203 |
|
|
18.文件信息从生成到向公共查阅点报送不超过30个工作日的数量 |
22677 |
17601 |
|
|
19.超过30个工作日的数量 |
1300 |
1322 |
|
三、依申请澳门新葡京官网情况
|
指标 |
累计数 |
09年发生数 |
|
|
申请情况 |
20.澳门新葡京官网澳门新葡京官网申请数 |
21012 |
11821 |
|
其中：⑴网上申请数 |
2504 |
1201 |
|
|
⑵当面申请数 |
17537 |
9804 |
|
|
⑶信函申请数 |
221 |
221 |
|
|
⑷其他形式申请数 |
750 |
595 |
|
|
申请处 理情况 |
21.对申请的答复数 |
21012 |
11821 |
|
其中：⑴同意澳门新葡京官网答复数 |
20376 |
11337 |
|
|
⑵同意部分澳门新葡京官网答复数 |
352 |
280 |
|
|
⑶否决澳门新葡京官网答复数 |
284 |
204 |
|
|
其中：①信息不存在数 |
137 |
99 |
|
|
②申请内容不明数 |
44 |
31 |
|
|
③涉密免于澳门新葡京官网数 |
61 |
40 |
|
|
④其他原因数 |
42 |
34 |
|
四、行政复议和诉讼情况
|
指标 |
累计数 |
09年发生数 |
|
|
行政复议 |
22.与澳门新葡京官网事务相关的行政复议申请数 |
0 |
0 |
|
其中：⑴受理数 |
0 |
0 |
|
|
其中：①办结数 |
0 |
0 |
|
|
其中：Ⅰ维持行为数 |
0 |
0 |
|
|
Ⅱ纠错数 |
0 |
0 |
|
|
行政诉讼 |
23.与澳门新葡京官网事务相关的行政诉讼案件数 |
0 |
0 |
五、收费和减免情况
|
指标 |
累计数 |
09年发生数 |
|
|
收 费 |
24.与澳门新葡京官网相关的收费金额 |
0 |
0 |
|
其中：⑴依申请提供澳门新葡京官网信息收取复印、递送等成本费用数 |
0 |
0 |
|
|
⑵其他费用金额 |
0 |
0 |
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附件2
《澳门新葡京官网2009年澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作年度报告相关数据统计表》说明
一、统计依据
《澳门新葡京官网》。
二、统计原则与方法
统计工作坚持客观性原则和准确性原则。统计中避免重复统计，本单位澳门新葡京官网的1条信息不论通过何种途径进行了几次澳门新葡京官网，只统计为1条信息。
三、相关概念说明
（一）“累计数”是指截止2009年12月31日累计发生的数量；“2009年发生数”是指2009年1月1日至2009年12月31日期间发生的数量。
（二）县（市）区及开发区本级指县（市）区澳门新葡京官网、开发区管委会及其所属部门、中省市直部门驻县（市）区、开发区的部门。