澳门新葡京官网2012年澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作年度报告

（二〇一三年三月八日）

       根据《澳门新葡京官网》（以下简称《澳门新葡京官方网站》）的规定和省澳门新葡京官网的工作安排，我市编制了澳门新葡京官网2012年澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作年度报告（以下简称年报）。本年报由基本工作情况、主动澳门新葡京官网澳门新葡京官网信息情况、依申请澳门新葡京官网澳门新葡京官网信息情况、行政复议和诉讼情况、收费和减免情况、存在问题及工作打算、附表等七部分组成。本年报通过澳门新葡京官网网（http://www.engera-chem.com）和吉林市政务澳门新葡京官网网（http://www.jlzwgk.gov.cn）向社会澳门新葡京官网。欢迎社会各界进行监督、提出意见，欢迎广大机关企事业单位、科研院所和人民群众参阅使用。如对本年报有疑问、意见和建议，请联系吉林市政务澳门新葡京官网办，地址：吉林市解放西路16号，邮编：132012，电话：0432-64820345，邮箱：zfxxgkcyzx@163.com。 

一、基本工作情况

2012年，我市紧紧围绕发展和民生两大主题，以建设“阳光澳门新葡京官网、法治澳门新葡京官网、服务澳门新葡京官网”为目标，认真贯彻《澳门新葡京官方网站》精神和上级工作要求，深入推进澳门新葡京官网澳门新葡京官网，圆满完成了各项工作任务，在全省澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作年度考核中被评为先进单位。

（一）加强组织领导、强化指导监督，推动了工作有效开展

1.加强组织领导。根据领导变动情况和工作需要，市澳门新葡京官网及时对政务澳门新葡京官网领导小组进行调整，加强了澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作领导力量和工作力度；各县（市）区、开发区也相应调整了组织领导机构，理顺了领导体制和工作机制。全市形成了一级抓一级，上下齐抓共管的工作局面。作为全市澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作机构，市政务澳门新葡京官网办认真履行工作职责，积极开展工作，制定了工作要点，部署了重点工作任务，并加强了指导、监督、检查和考核力度，有效推动了全年工作落实。

2.抓好工作培训。结合吉林市澳门新葡京官网澳门新葡京官网网开通运行，我市组织召开了全市性的澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作培训会，就澳门新葡京官网澳门新葡京官网业务工作和网上澳门新葡京官网技术进行了全面培训。同时，有针对性的对永吉县、蛟河市、龙潭区、船营区、公安局和卫生局等单位进行专门培训。经过培训，相关人员熟练掌握了澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作的规章制度、业务知识和技能，有效提升了全市澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作水平。

3.强化监督检查。一是积极开展监督检查活动。年初组织了专门力量对网上澳门新葡京官网信息进行检查验收，年中组织了义务监督员对各单位澳门新葡京官网澳门新葡京官网情况进行明察暗访，对发现的问题及时向相关单位下达检查整改意见，并将检查整改情况作为年度考核重要内容。二是认真做好年度考核工作。进一步完善了澳门新葡京官网澳门新葡京官网考核评分标准，下发了吉林市政务澳门新葡京官网考核方案，组织政务澳门新葡京官网领导小组成员单位做好了年度考评工作，并将考评结果纳入了全市澳门新葡京官网绩效考核范畴。

据统计，2012年全市从事澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作人员达到1348人，其中，专职工作人员240人，兼职工作人员1108人，分别占从事澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作人员数的17.8%和82.2%；全年共举办培训31次，参加培训2481人次。

（二）采取多项措施、规范澳门新葡京官网工作，带动了工作质量显著提高

1.规范澳门新葡京官网澳门新葡京官网行为。一是规范主动澳门新葡京官网行为。按照《澳门新葡京官方网站》规定，结合我市实际，下发了指导性文件，从内容到格式，全面规范了我市各级行政机关的澳门新葡京官网主动澳门新葡京官网信息。二是规范依申请澳门新葡京官网行为。加强了依申请澳门新葡京官网工作制度建设，健全了依申请澳门新葡京官网工作程序，完善了依申请澳门新葡京官网相关表格，建立了依申请澳门新葡京官网示范文本，使依申请澳门新葡京官网工作走上规范有序的轨道。2012年，市澳门新葡京官网办理网上澳门新葡京官网申请4件，申请者都得到了满意答复。

2.规范澳门新葡京官网信息查阅点建设。市本级建立了澳门新葡京官网信息公共查阅点工作人员职责、工作人员行为规范、信息收集报送制度、查阅登记制度、投诉举报制度等一系列工作制度，全面规范了信息报送、信息查阅行为，对全市各级澳门新葡京官网信息查阅点的规范化建设起到了很好的引领和示范作用。

3.规范澳门新葡京官网澳门新葡京官网年度报告编制发布工作。下发了《关于做好2011年澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作年度报告的通知》，制作了年度报告示范文本，指导和督促各单位按时编制并公布了2011年澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作年度报告。

4.规范公共企事业单位办事澳门新葡京官网工作。着眼于解决人民群众最关心、最关注的热点、难点问题，大力推进了公共企事业单位办事澳门新葡京官网工作。一是认真梳理了全市教育、卫生等重点行业公共企事业单位的办事项目，编制了以工作职责、办事项目和办事程序等为主要内容的办事澳门新葡京官网指南和目录。二是研发了办事澳门新葡京官网软件系统，建立了吉林市办事澳门新葡京官网网。三是推动各重点行业公共企事业单位依托吉林市办事澳门新葡京官网网澳门新葡京官网了办事项目、办事程序、办理时限、服务承诺、收费标准和监督渠道等办事信息。

（三）创新澳门新葡京官网载体、丰富澳门新葡京官网形式，确保了澳门新葡京官网工作取得实效

1.加强政务澳门新葡京官网网站建设。2012年，按照省政务澳门新葡京官网办的要求，结合我市实际，市澳门新葡京官网投入60余万元，对吉林市政务澳门新葡京官网网进行改版升级，新建了吉林市澳门新葡京官网澳门新葡京官网网和吉林市办事澳门新葡京官网网，同时整合了政务服务中心网资源，搭建了“三网合一，三位一体”的网络澳门新葡京官网平台，使我市政务澳门新葡京官网载体建设得到显著加强。目前我市政务澳门新葡京官网网，不仅其网络结构、页面、栏目和功能得到了完善，还实现了市（县）区的分级管理和独立运行；不仅使部门发布信息更加高效，还使群众获取信息更加便捷。

2.编制澳门新葡京官网澳门新葡京官网目录。为拓宽澳门新葡京官网载体，满足群众需求，我市组织编制了《澳门新葡京官网》。该书完整收录了全市各级行政机关和授权组织(共603家)2011年以前澳门新葡京官网的2万余条、共计180万字的澳门新葡京官网信息目录，基本涵盖了机构职能、行政权力、政策法规、行政事业性收费、承诺事项和规章制度等方面的澳门新葡京官网事项和内容。目前该书已发放到各级各类公共办事场所，极大的方便了人民群众获取澳门新葡京官网信息。

3.创新澳门新葡京官网载体形式。全市各单位在充分发挥广播、电视、报纸、电子澳门新葡京官网屏、澳门新葡京官网栏及澳门新葡京官网板等澳门新葡京官网载体作用的同时，积极创新澳门新葡京官网载体形式，有效推动了澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作。如市工商局建立了专门的澳门新葡京官网热线电话，开展了“关注商标、争创品牌”的工商开放日活动，并在全市工商系统建立了13个政务微博，适时澳门新葡京官网信息、与群众互动、答疑解惑，为群众解决实际问题。各县（市）区的乡镇、街道和社区建立和完善了办事服务中心（大厅），将有关“三资”、低保、医保和计划生育等涉民、惠民事项纳入中心（大厅）集中办理、澳门新葡京官网办理，使中心（大厅）成为了澳门新葡京官网的又一个重要渠道。

（四）突出澳门新葡京官网重点、拓宽澳门新葡京官网范围，促进了澳门新葡京官网工作深入发展

1.认真落实澳门新葡京官网澳门新葡京官网八项重点工作任务。国务院办公厅和省澳门新葡京官网办公厅2012年澳门新葡京官网澳门新葡京官网八项重点工作任务部署后，市澳门新葡京官网领导高度重视，作出重要批示，责成市政务澳门新葡京官网办认真抓好落实。在充分调研的澳门新葡京官网上，我市下发了《澳门新葡京官网办公厅关于切实做好2012年澳门新葡京官网澳门新葡京官网重点工作的通知》（吉市政办电〔2012〕55号），统筹推进了预决算、“三公”经费和行政经费澳门新葡京官网、保障性住房澳门新葡京官网、食品安全澳门新葡京官网、环境保护澳门新葡京官网等八项重点澳门新葡京官网工作。各牵头单位结合实际制定了重点澳门新葡京官网工作推进方案，稳妥有序地做好相关重点领域的澳门新葡京官网工作。

2.大力推进重要事项澳门新葡京官网。在落实国家和省确定的八项重点工作、推进相关重点领域澳门新葡京官网的同时，我市还大力推进了行政机关的机构设置、职能和办事程序信息，行政法规规章和规范性文件信息，国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划信息，国民经济和社会发展统计信息，重点建设项目的批准和实施情况信息，扶贫、社会保障和教育的政策措施及实施情况信息，征地和房屋征收信息，重大公共突发事件及应对情况信息和澳门新葡京官网承诺事项信息等重要事项信息的澳门新葡京官网。

二、主动澳门新葡京官网澳门新葡京官网信息情况

(一)澳门新葡京官网的数量。2012年，全市澳门新葡京官网信息总数为49456条，其中，市本级、县（市）区及开发区本级和乡镇街道三级分别澳门新葡京官网信息11803、30002和7651条，占全年信息总数的比例分别为23.9%、60.7%和15.5%。

     (二)澳门新葡京官网的内容。在2012年主动澳门新葡京官网的49456条信息中，规范性文件类信息为1202条，占全年澳门新葡京官网信息总数的比例为2.4%；规划计划和完成情况类信息为3903条，占全年澳门新葡京官网信息总数的比例为7.9%；公共资金使用和监督类信息为3896条，占全年澳门新葡京官网信息总数的比例为7.9%；机构调整和人员变动类信息为4887条，占全年澳门新葡京官网信息总数的比例为9.9%；其他类信息分别为35568条，占全年澳门新葡京官网信息总数的比例为71.9%。

2012年，全市澳门新葡京官网了与公众利益密切相关事项类（包括公共卫生、扶贫优抚、招考和教育收费、社会保障和劳动就业、土地征用等）信息21223条，占全年澳门新葡京官网总数的比例为42.9%。

(三)澳门新葡京官网的形式。2012年，全市在澳门新葡京官网专栏或澳门新葡京官网网站发布信息41721条，占全年澳门新葡京官网信息总数的84.4%。澳门新葡京官网专栏和网站点击次数为4646391次。新设立澳门新葡京官网信息公共查阅点20个，全市澳门新葡京官网信息公共查阅点数达到37个，其中新设立的20个公共查阅点中，有14个可以提供电子查阅，全市可进行电子查阅的公共查阅点数达到28个。全市澳门新葡京官网信息公共查阅点共接收电子信息9001条，纸质信息7207条，信息电子化率达到78.8%。全市澳门新葡京官网信息公共查阅点接待公众查阅7102人，向公众提供借阅文件3956份。全市发放澳门新葡京官网公报(政报)2120份，发放其他种类公报690份。全市召开新闻发布会51次，发布重要信息140条。

(四)澳门新葡京官网的及时性。2012年，全市澳门新葡京官网的文件信息总数为18319条。在这些澳门新葡京官网的文件信息中，文件信息从生成到网上澳门新葡京官网不超过20个工作日的数量为18319条，超过20个工作日的数量为682条，两者占澳门新葡京官网的文件信息总数的比例分别为96.4%和3.6%；文件信息从生成到向公共查阅点报送不超过30个工作日的数量为18302条，超过30个工作日的数量为699条，两者占澳门新葡京官网的文件信息总数的比例分别为96.3%和3.7%。

三、依申请澳门新葡京官网澳门新葡京官网信息情况

 (一)申请情况。2012年，全社会提出的澳门新葡京官网澳门新葡京官网申请的总数为12892件。其中，网上申请数为895件，占申请总数的比例为7.0%；当面申请数为10988件，占申请总数的比例为85.2%；信函申请数为321件，占申请总数的比例为2.5%；其他形式申请数为688件，占申请总数的比例为5.3%。

 (二)申请处理情况。2012年，全市各级行政机关对澳门新葡京官网澳门新葡京官网申请的答复数为12872件，对申请的答复率达到99.8%。其中，同意澳门新葡京官网答复数为10029件，占答复总数的比例为77.9%；同意部分澳门新葡京官网答复数为451件，占答复总数的比例为3.5%；否决澳门新葡京官网答复数为2392件，占答复总数的比例为18.6%。在2392件否决澳门新葡京官网答复中，因为信息不存在的为536件，占否决澳门新葡京官网答复信息总数的比例为22.4%；因为申请内容不明的为874件，占否决澳门新葡京官网答复信息总数的比例为36.5%；因为涉密免于澳门新葡京官网为427件，占否决澳门新葡京官网答复信息总数的比例为17.9%；其他原因未予澳门新葡京官网的为555件，占否决澳门新葡京官网答复信息总数的比例为23.2%。

四、行政复议和诉讼情况

2012年，全市未发生与澳门新葡京官网澳门新葡京官网相关的行政复议和诉讼案件。

五、收费和减免情况

2012年，全市没有与澳门新葡京官网事务相关的收费和减免事项。

六、存在问题及工作打算

2012年，在全市上下的共同努力下，我市澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作取得了一定的成绩，但与《澳门新葡京官方网站》的规定、上级的要求和群众的期望还有一定差距，全市澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作依然存在薄弱环节，主要是少数单位认识程度不深，重视程度不够，工作力量不强，机制不够健全，澳门新葡京官网工作不到位；全市工作开展不平衡。

2013年，我市将严格按照上级的要求，克难求进，探索创新，全面深化政务澳门新葡京官网工作，推动我市澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作迈上新台阶。

（一）大力加强指导培训工作。要通过加强指导培训，调动各方面的积极性，推动各单位配强工作力量，稳定工作队伍，健全工作机制。要将澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作长期纳入全市性的领导干部和公务员培训计划，通过培训增强各级领导干部和公务员的澳门新葡京官网意识和能力。

（二）继续落实八项重点工作任务。采取有力措施，有效落实国家、省和市确定的八项重点工作任务，深入推进澳门新葡京官网及部门的预决算和三公经费、保障性住房、食品安全、环境保护、招投标、安全生产、征地与房屋征收、价格和收费澳门新葡京官网。

（三）努力创新和拓展澳门新葡京官网载体形式。一是加强与吉市传媒合作，建立数字电视阳光政务平台，拓展澳门新葡京官网澳门新葡京官网信息覆盖范围。二是深入推进澳门新葡京官网信息查阅点建设，推动各级澳门新葡京官网在公共图书馆建立查阅点，完善澳门新葡京官网设施，加强制度建设，力争搭建全市统一、规范、方便和快捷的信息查阅平台。

（四）积极推进行政执法执罚澳门新葡京官网。为更好的服务民生，维护群众利益，要在全面推进澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作的澳门新葡京官网上，积极推进行政执法执罚澳门新葡京官网，推动职能部门做到依法执法，依法执罚，依法澳门新葡京官网。

（五）有效推进公共企事业单位办事澳门新葡京官网。结合全市民生工作，按照《澳门新葡京官方网站》规定，加大办事澳门新葡京官网工作力度，拓展办事澳门新葡京官网内容，编制办事澳门新葡京官网目录，满足人民群众办事澳门新葡京官网需求。

（六）深入推动信息网上澳门新葡京官网。将网上澳门新葡京官网作为澳门新葡京官网澳门新葡京官网的主要形式，推进吉林市公共资源交易网建设，进一步完善吉林市政务澳门新葡京官网网站功能，全面推动澳门新葡京官网信息、公共企事业单位办事信息和公共资源交易信息的集中澳门新葡京官网和规范澳门新葡京官网。

七、附表 

本报告数据源自《澳门新葡京官网2012年澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作年度报告数据统计表》，具体见附表。

 

 

附表

澳门新葡京官网2012年澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作年度报告数据统计表

一、基本情况

二、主动澳门新葡京官网情况

三、依申请澳门新葡京官网情况

四、行政复议和诉讼情况

五、收费和减免情况

说明：1.统计中，1条信息不论通过何种途径进行了几次澳门新葡京官网，只统计为1条信息。2.累计数”是指2008年5月1日至2012年12月31日累计发生的数量；“2012年发生数”是指2012年1月1日至2012年12月31日期间发生的数量。3.县（市）区及开发区本级指县（市）区澳门新葡京官网、开发区管委会及其所属部门、中省市直部门驻县（市）区、开发区的部门。4. 标示为“─”的栏表示本栏因无法进行统计或无需进行统计而无数据。