根据《澳门新葡京官方网站》(以下简称《澳门新葡京官网》)的规定和上级的工作部署,现编制2018年澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作年度报告。本报告由基本工作情况、主动澳门新葡京官网澳门新葡京官网信息情况、回应解读情况、依申请澳门新葡京官网澳门新葡京官网信息情况、行政复议诉讼和举报投诉情况、机构建设、保障经费和培训会议情况、落实上级重要文件通知情况、存在问题及工作打算等八部分组成。该报告全面客观地反映了市工商局2018年澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作取得的成效和存在的问题。本年报通过澳门新葡京官网政务澳门新葡京官网专栏(http://xxgk.engera-chem.com)和吉林市工商局网站(http://gsj.engera-chem.com)向社会澳门新葡京官网,欢迎社会各界进行监督、提出意见,欢迎广大机关企事业单位、科研院所和人民群众参阅使用。如对本年报有疑问、意见和建议,请联系吉林市工商局办公室,地址:吉林市船营区越北镇雾凇西路1号38栋,邮编:132011,电话:62522918,电子邮箱:bgs567b@126.com 。
一、基本工作情况
(一)领导机构和工作机构及其开展工作情况
市工商局政务澳门新葡京官网领导机构和工作机构健全,工作人员职责明确。政务澳门新葡京官网领导小组以推进“放管服”改革、商事制度改革、“只跑一次”改革等工作为重点,加强指导和调度。将政务澳门新葡京官网工作纳入年度工作目标考评。以处室为单位组建政策解读专家队伍,对“证照分离”工作进行了解读。严格执行《澳门新葡京官网》,市工商局重大行政决策信息都通过吉林市工商局网站予以澳门新葡京官网。
(二)建立健全和落实澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作制度情况
严格落实《澳门新葡京官网》《澳门新葡京官网》《澳门新葡京官网》《澳门新葡京官网》等政务澳门新葡京官网工作制度,规范系统政务澳门新葡京官网工作。
(三)完善澳门新葡京官网澳门新葡京官网指南和澳门新葡京官网目录情况
按照市政务澳门新葡京官网办要求编制了本年度政务澳门新葡京官网工作指南和目录,及时在吉林市政务澳门新葡京官网网和吉林市工商局网站澳门新葡京官网。
(四)澳门新葡京官网澳门新葡京官网载体建设情况
通过网站、微博、微信、报纸、电台、电视台等多种渠道澳门新葡京官网澳门新葡京官网信息。主动澳门新葡京官网澳门新葡京官网信息268件,通过市工商局红盾网站受理咨询10条,消费者投诉举报73件。各级12315工作机构发布微博、微信10244条,解答网友咨询12836条。
(五)澳门新葡京官网网、政务澳门新葡京官网网、澳门新葡京官网澳门新葡京官网网、部门网澳门新葡京官网澳门新葡京官网和更新情况
对吉林市工商局网站进行了升级改造,从信息主动发布的方式和便民查询的模式等多个方面进行了优化和改进,将能够在网上办理的工商业务进行了集成设立了网上办事专栏,进一步提升了互联网政务服务的便民性。全力助推商事制度改革,市场主体营业执照丢失不再需要登报声明,而是通过吉林市工商局网站发布营业执照作废声明。按照澳门新葡京官网澳门新葡京官网和国务院对网站建设的要求,及时更新部门网站、澳门新葡京官网澳门新葡京官网网信息。
(六)部门向澳门新葡京官网信息公共查阅点报送信息情况,部门澳门新葡京官网信息查阅点建设情况
按时向澳门新葡京官网澳门新葡京官网查阅点报送相关材料。部门澳门新葡京官网信息查阅点有专人负责,提供澳门新葡京官网信息查阅咨询。
(七)开展澳门新葡京官网信息依申请澳门新葡京官网工作情况
本年度市工商局共接到9件澳门新葡京官网澳门新葡京官网申请,其中8件属主动澳门新葡京官网澳门新葡京官网信息范畴,1件属咨询范畴,全部按时限给予了申请人答复。
二、主动澳门新葡京官网澳门新葡京官网信息情况
(一)主动澳门新葡京官网澳门新葡京官网信息数
2018年,市工商局主动澳门新葡京官网信息总数为268条。
(二)通过不同渠道和方式澳门新葡京官网澳门新葡京官网信息的情况
2018年,市工商局澳门新葡京官网澳门新葡京官网信息的主渠道是吉林市工商局网站,澳门新葡京官网信息数量为226条,其他澳门新葡京官网渠道为澳门新葡京官网网站、微博、微信及电台、电视台、报纸等媒体,同一条信息多渠道发布按一条计算,转发信息、发布消费提示、为网友解答咨询投诉等互动性内容没有列入澳门新葡京官网澳门新葡京官网数据。
三、回应解读情况
(一)回应公众关注热点或重大舆情数
2018年,市工商局回应公众关注1次,为“证照分离”改革。
(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况
2018年,市工商局在报纸上发表政策解读稿件1次,解读“证照分离”改革。
四、依申请澳门新葡京官网澳门新葡京官网信息情况
2018年,市工商局共收到澳门新葡京官网澳门新葡京官网申请9件,其中8件属主动澳门新葡京官网澳门新葡京官网信息范畴,1件属咨询范畴,全部按时限对申请人给予了答复。主要申请内容为了解工商机关的专项整治工作开展情况。
五、行政复议诉讼和举报投诉情况
2018年,市工商局未发生与澳门新葡京官网澳门新葡京官网相关的行政复议、诉讼和投诉举报事项。
六、机构建设、保障经费和培训会议情况
(一)澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作专门机构数
市工商局未设置澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作专门机构,政务澳门新葡京官网业务纳入办公室工作职责。
(二)设置澳门新葡京官网澳门新葡京官网查阅点数
市工商局设置澳门新葡京官网澳门新葡京官网查阅点1个,查阅点设在市工商局办公室。
(三)从事澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作人员数
市工商系统从事澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作人员共计8人,包括市工商局和7个基层工商分局办公室相关人员,均为兼职。
(四)澳门新葡京官网澳门新葡京官网专项经费
2018年没有划拨澳门新葡京官网澳门新葡京官网专项经费,网站建设、窗口建设等经费除外。
(五)召开澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作会议或专题会议数
2018年,市工商局召开澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作会议2次,分别是确定2018年澳门新葡京官网澳门新葡京官网主要工作任务和研究“网上工商”建设。
(六)举办各类培训班数
2018年,市工商局召开2次澳门新葡京官网澳门新葡京官网专题培训,分别是“只跑一次”改革培训和“证照分离”改革培训。
(七)接受培训人员数
2018年,市工商局接受澳门新葡京官网澳门新葡京官网工作培训共60人次,主要以工商登记窗口工作人员为主。
七、落实上级重要文件通知情况
(一)全力推进“只跑一次”改革
制定了市工商局《澳门新葡京官网》,建立并公布“只跑一次”事项清单。共梳理分解出247个权力事项,其中“只跑一次”事项244项。完成“两集中两到位”工作,实现大厅之外无审批。稳步推进“两清单两指南”工作,事项清单公布率达到98.8%。全面压缩企业开办时间。凡提交材料齐全、符合法定要求的,企业开办时间(包括营业执照办理、公章刻制和发票申领环节)不超过3个工作日。对招商引资等重点工程项目开辟“绿色通道”,实现当天办结。在严格执行3个工作日限时办结制度和首办责任制的澳门新葡京官网上,将7大类23项行政审批事项调整为当场办结事项,减少审核环节,使群众能够做到一次办结。
(二)持续深化商事制度改革
1.深化“多证合一”改革,逐步扩大“多证合一”改革范围。7月1日起,新增8个部门22个证件(备案事项)纳入“多证合一”改革范围,实现54证合一。
2.加快实施工商登记全程电子化。9月28日起全面实现网上申请、网上受理、网上审核、网上发照、网上公示。
3.积极推动“证照分离”改革。以市澳门新葡京官网名义转发省澳门新葡京官网“证照分离”改革方案,组织召开专题会议,11月10日起对第一批106项涉企行政审批事项,分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式,实施“证照分离”改革,进一步解决“准入不准营”难题。
八、存在问题及工作打算
(一)存在的问题
信息化建设没有跟上改革的步伐。“多证合一”改革以来,数据共享平台还有待于完善,有时工商部门推送的数据不能及时被其他部门接收,导致企业在领取营业执照以后不能及时办理其他事宜;而有的推送内容甚至在个别部门不显示,造成个别部门无法处理相关信息。
(二)2019年工作安排
1.推进“只跑一次”改革。推行简单事项网上办、材料齐全马上办、材料不全辅导办的“三办”服务承诺制,落实“审核合一、一人通办”制度,“只跑一次”办理事项全程均由同一登记人员负责受理、审查、核准等各个环节业务。
2.深化“证照分离”改革。2019年,着力统筹推进“证照分离”和“多证合一”改革。对于“证照分离”改革后属于信息采集、记载公示、管理备查类的事项,原则上要通过“多证合一”改革尽可能整合到营业执照上,真正实现市场主体“一照一码”走天下;着力实现“证照分离”改革和“双告知”“双随机、一澳门新葡京官网”监管有机结合,制定完善行之有效的澳门新葡京官网部门监管衔接制度,做到部门之间信息互联互通、有效衔接。
3.落实压缩企业开办时间。以“互联网+政务服务”为支撑,大幅简化企业从设立到具备一般性经营条件所必须办理的环节,压缩办理时间。并通过吉林省市场主体准入e窗通系统与吉林政务服务“一张网”互联互通,实现工商、公安、税务等部门间业务联动、数据共享。